美国“金穹”引发军备竞赛担忧

　　新华社北京5月22日电　美国总统特朗普20日发布了名为“金穹”的天基导弹防御系统(xìtǒng)的发展规划，称该(chēnggāi)系统计划在3年内“全面运转(yùnzhuàn)”。多方质疑这个所谓的“金穹”计划公然提出大幅增加外空作战手段，将加剧(jiājù)外空战场化和军备竞赛风险。

　　天基导弹防御(fángyù)系统是建立于太空轨道的导弹防御系统，其概念早(zǎo)在冷战时期便已提出，并落地为里根时期的“星球大战(xīngqiúdàzhàn)”计划(jìhuà)。尽管“星球大战”计划早已因(yīn)技术原因被放弃，但特朗普今年1月上台一周后便签署行政令要求建造美国“铁穹”防御系统，美国防部2月将其更名为“金穹”，有媒体称之为“星球大战2.0”计划。

　　该(gāi)计划的核心是建立一个由数千颗小型卫星(wèixīng)组成的卫星群，这些卫星主要包括导弹探测卫星和导弹摧毁卫星，前者(qiánzhě)负责定位导弹和载具，后者负责拦截并摧毁导弹。

　　特朗普说，“金穹”将与美国(měiguó)现有的导弹防御能力整合，一旦完全建成，将能拦截从世界其他地方甚至太空发射的导弹，整个系统将耗资(hàozī)约1750亿美元(yìměiyuán)，其中(zhōng)首笔250亿美元启动资金将在国会审议中的下一财年预算里安排。他还表示，希望在其任期结束前完成该(gāi)工程。

　　简言之，所谓“金穹”计划，旨在构建不受任何(rènhé)约束(yuēshù)的全球性(quánqiúxìng)、多层次、多领域导弹防御系统。该计划公然提出大幅增加外空作战手段，包括研发、部署轨道拦截系统，具有浓厚的进攻性色彩，违反《外空条约》倡导的和平利用原则(yuánzé)，将加剧外空战场化和军备竞赛风险，动摇国际(guójì)安全与军控体系。　

　　据美国《国会山》日报网站20日报道(bàodào)，这个项目所需的高投入和先进(xiānjìn)技术——其中大部分尚未开发或投入使用——已经引起政治上的关注，并引发有关后续(hòuxù)开发如何获得资金的问题。

　　为实现特朗普用3年时间和1750亿美元资金建成“金穹”系统的目标，项目早期的很多系统可能来自现有(xiànyǒu)生产线。L3哈里斯科技公司(gōngsī)(gōngsī)、洛克希德-马丁公司和雷神公司都可能是承包商(chéngbāoshāng)。特朗普还多次表示，“金穹”系统将完全在美制造。

　　此外，民主党议员(yìyuán)对马斯克可能通过其太空探索技术公司获得“金穹”系统合同的可能性(kěnéngxìng)表示关切。鉴于他在特朗普(tèlǎngpǔ)政府中的角色，如果这个可能性成为现实，似乎存在利益冲突问题。

　　多名(duōmíng)知情人士披露，太空探索技术(jìshù)公司与两家硅谷(guīgǔ)企业有望赢得“金穹”系统一关键部件的采购合同。这两家硅谷企业分别是初创企业、无人机制造商安杜里尔公司和亿万富翁彼得·蒂尔(dìěr)名下的软件企业帕兰蒂尔公司。但马斯克本人经由社交媒体表示相关报道不实。

　　特朗普表示，加拿大政府主动联系美方(měifāng)表达了加入意向，美方确认(quèrèn)渥太华承担“公平份额”的投入。

　　对此(duìcǐ)，加拿大总理卡尼21日回应说，加政府正(zhèng)就加入“金穹”系统与美方进行磋商。

　　5月6日，美国总统特朗普（中）在华盛顿白宫迎接(yíngjiē)到访(dàofǎng)的加拿大总理卡尼。新华社记者胡友松摄

　　卡尼表示，“为加(jiā)拿大(jiānádà)人提供保护是个好主意”，他已与特朗普直接沟通此事，加美高级别官员正在进行讨论。卡尼还声称，加拿大在“不远的(de)将来(jiānglái)”面临来自太空的导弹威胁。若不加入“金穹”系统，加拿大可能在相关决策中丧失话语权。

　　加拿大和美国是(shì)北美防空司令部合作伙伴，两国长期共享空域防御数据(shùjù)。

　　英国《独立报》网站20日报道认为，如果美国建设如此(rúcǐ)强大的防御系统，可能会(huì)刺激对手进一步加强(jiāqiáng)进攻能力，引发全球军备竞赛。

　　美国布鲁金斯学会外交政策项目研究(yánjiū)主任迈克尔·奥汉隆指出，如果真的试图让这个系统全面抵御各种袭击，那就会重新引发一系列(yīxìliè)由来已久的辩论，即这样做可能引发一轮军备竞赛，“而在这轮(zhèlún)竞赛中，加强防御仍然比(bǐ)强化进攻更困难、也更昂贵”。

　　美国(guó)天普大学政治学(zhèngzhìxué)教授詹姆斯·布朗认为，“金穹”将迫使俄罗斯展开(zhǎnkāi)新的军备竞赛。他19日在美国卡内基(kǎnèijī)国际和平研究院网站发文(fāwén)说，2002年美国单方面退出《反弹道导弹条约》。此后，俄罗斯官员(guānyuán)一直警告导弹防御对全球稳定造成的破坏，他们担心，美国有安全的防御保护，因此他国可能无法遏制美国的侵略。因此，俄罗斯需要作出回应。

　　美国白宫资料图片。新华社发(fā)（沈霆摄）

　　“金穹”系统遭到不少媒体和专家质疑。他们指出，该系统在技术研发和资金安排上都面临严峻挑战，特朗普设定的(de)时间表进一步(jìnyíbù)增加(zēngjiā)了项目的实施难度。

　　《独立报》网站文章说，建造(jiànzào)任何天基拦截系统都需要(xūyào)(xūyào)确保每一个可能的攻击者和目标都被覆盖——你不能只覆盖佛罗里达州而不管加利福尼亚州。但这意味着需要构建(gòujiàn)一个庞大网络，以确保拦截器始终处于合适位置。奥汉隆认为，这将极为昂贵且“效率极低”。

　　奥汉隆还说，激光器本身也带来成本问题，因为它们需要大量燃料和(hé)巨大的反射镜一同(yītóng)被送上太空轨道，后者可以聚焦(jùjiāo)激光能量，以摧毁弹头。

　　美国战略与国际问题(wèntí)研究中心导弹防御项目研究员韦斯·朗博认为，单纯从(cóng)技术层面考虑，“金穹”项目是可行的(de)，但它能否(néngfǒu)真的建成则取决于其他因素。朗博说，已经有人把“金穹”与“曼哈顿计划”相提并论，后者是美国在二战期间制造原子弹的绝密计划。

　　朗博说，各方合作和资源共享可能存在困难，相关安排(ānpái)仍不明朗。美国导弹防御局(jú)、太空军、陆军、海军、空军和方方面面的机构，它们将如何共同管理(guǎnlǐ)“金穹”？这一点仍有待解答。

　　此外，项目(xiàngmù)(xiàngmù)的巨大耗资也是关注点。美国《国会山》日报网站报道，首笔250亿美元启动资金只是“金穹(jīnqióng)”系统所需资金的冰山一角。据美国国会预算办公室估计(gūjì)，该系统的开发将耗时20年、投入超过5000亿美元。英国皇家三军研究所副研究员(fùyánjiūyuán)托马斯·威辛顿指出，即便对美国国防预算而言(éryán)，这都(dōu)是一个“极其昂贵(ángguì)”的项目，需要花费“非常非常多的钱”，“关于我们可否有朝一日见证这项技术，我并不抱太大希望”。（来源：新华社 新华社记者：华义、孙一）

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