人大代表助力“网红夜市”迎来“公约时代”

近日，无锡市新吴区新安街道近湖路汽车后备箱(hòubèixiāng)集市爆火出圈(chūquān)，成为当地的(de)“网红夜市”，甚至吸引了(le)不少苏州、上海的游客慕名而(ér)至。然而，夜市火了的同时也带来不少问题：小吃油烟如何(rúhé)解决？环境保护(huánjìngbǎohù)如何兼顾？夜市经营者因抢资源而引发的纠纷又该如何调解？……面对这些问题，新安街道及时召集新吴区人大代表、街道议政代表等，联合城管、市场监管、环保(huánbǎo)等职能部门，共同商议、起草、制订并试行了《近湖路后备箱集市经营公约》。小小夜市，迎来了属于它的“公约时代”。 据介绍，该试行《公约》围绕经营全流程，设置了(le)“准入清单”与(yǔ)“行为红线”，明确了近湖路后备箱(hòubèixiāng)集市的开放(kāifàng)时间、区域、内容等关键要素。该夜市开放时段为每天(měitiān)17:00—22:30，经营项目限定为轻食、文创、饮品等，烧烤、油炸等油烟类项目则禁止入场。经营区域划定在近湖路（干城路—上(shàng)跨桥两侧规划区域）非机动车道，严禁占用(zhànyòng)机动车道与绿地。经营餐饮的摊主须铺设隔油(géyóu)垫、做好垃圾分类等。同时，经营摊主需要备案和办理相关手续，并与管理单位签订承诺书。 据介绍，为推动(tuīdòng)试行《公约》的早日出台，无锡市新吴区人大代表和街道议政代表走(zǒu)在(zài)了问计(wènjì)于民的第一线。他们(tāmen)有的逛夜市(yèshì)，在感受其火红人气与(yǔ)独特魅力的同时(tóngshí)，细致观察油烟扩散、垃圾清运、交通拥堵等负面效应；有的主动与摊主攀谈，倾听他们对经营空间、公平竞争、成本压力的心声，听取他们的意见和建议；有的则与社区干部、居民代表、相关职能部门，共同探讨夜市健康发展之路。在他们的推动下，专题听证会、协商会议多次召开。与之相关的城管、市场监管、环保、交警、属地社区代表、摊主代表们多次围坐一起，畅谈痛点(tòngdiǎn)难点，寻求解决方式。 在专题(zhuāntí)听证会上，油烟扰民、占道经营、垃圾清运等(děng)痛点诉求被一一提出，职能部门则及时给出应对方法。城管部门主动增设分类垃圾桶，环保部门指导优化(yōuhuà)排烟设备，交警部门(jiāojǐngbùmén)在高峰时段增派力量(lìliàng)疏导交通。同时，针对投诉集中的食品安全隐患问题，市场监管人员加强巡查频次并现场(xiànchǎng)指导规范操作。这种“倾听—响应—服务(fúwù)”的模式与以往冷冰冰的罚单不同，摊主们(men)感受的是带着温度的帮扶与协作，从源头上减少了矛盾冲突，为后续治理奠定了信任基础。人大代表则持续关注听证成果落地，督促服务举措做(zuò)实做细，推动城市管理在烟火气中(qìzhōng)展现(zhǎnxiàn)柔性智慧。而在为此专门召开的协商会议上，确定了将集市开放时间、区域地点、准入业态、管理机制等作为试行公约的主要内容。 试行公约出台后，“摊主(tānzhǔ)自治+政府监管”的模式广受好评。业内人士称，这一模式既尊重了(le)摊主的主体地位(dìwèi)，有效(yǒuxiào)激发了其自我管理、自我约束、自我服务的积极性，又确保了政府在环境卫生、食品安全、公共秩序等关键领域的监管不缺位、不失(bùshī)位。公约明确的系统化规则，为摊主自治提供了清晰、可操作的框架。 在代表们的(de)(de)持续关注和推动下，摊主们逐渐从被动的“被管理者”转变为积极的“共治者”，在自觉遵守公约、主动维护夜市秩序、保持环境卫生、化解内部小纠纷等(děng)方面展现出高度的责任感和主人翁意识，共同守护着夜市的“烟火气”与长久活力。人大代表则发挥监督作用(zuòyòng)，关注公约执行效果，推动建立反馈(fǎnkuì)机制，确保治理成果真正、持续地回应“民所盼(mínsuǒpàn)”。这种以民为主体的自治实践，已成为近湖路网红集市一道(yīdào)靓丽而独特的新风景，实现了(le)夜市从初期自发繁荣到如今规范有序、健康可持续的良性发展。 （中国日报江苏记者站(jìzhězhàn) 苍微）